主體功能區規劃是我國面向新時(shí)期進(jìn)行國土空間開(kāi)發(fā)和管制而開(kāi)創(chuàng )性提出的空間統籌協(xié)調發(fā)展的重大戰略部署。自“十一五”規劃中首次提出這一概念,目前主體功能區規劃已逐步上升到國家戰略層面、制度層面。
在國家主體功能區規劃和動(dòng)態(tài)監測過(guò)程中,遙感技術(shù)具有獨特的、不可替代的優(yōu)勢。通過(guò)構建航天遙感、航空遙感和地面調查相結合的一體化對地觀(guān)測體系,可以全面提升我國國土空間開(kāi)發(fā)的數據獲取與分析能力,形成覆蓋全國、統一協(xié)調、更新及時(shí)、反應迅速、功能完善的主體功能區動(dòng)態(tài)監測管理系統,實(shí)現主體功能區規劃與實(shí)施全過(guò)程的監測、分析和評估。2006年至今,受?chē)野l(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)委托,中國科學(xué)院遙感與數字地球研究所人居環(huán)境遙感應用技術(shù)研究團隊圍繞主體功能區遙感監測與評價(jià)開(kāi)展了系列研究工作。
1、開(kāi)展了國家主體功能區規劃指標可獲取性和持續性分析研究工作,包括國家主體功能區規劃本底數據的采集、整合與處理分析工作,國家主體功能區規劃數據省級層面共享服務(wù)工作,國家主體功能區規劃社會(huì )經(jīng)濟指標更新調整研究工作,基于空間分析技術(shù)的國家主體功能區劃分研究工作等。
2、提出了用于主體功能區劃分的備選技術(shù)方法,利用土地資源、水資源、環(huán)境容量、生態(tài)系統脆弱性、生態(tài)系統重要性、自然災害危險性、人口集聚度、經(jīng)濟發(fā)展水平和交通優(yōu)勢度九大指標進(jìn)行了國家主體功能區分類(lèi),計算得到國家優(yōu)化開(kāi)發(fā)區、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區、限制開(kāi)發(fā)區。
3、進(jìn)行了全國主體功能區遙感監測指標體系、全國主體功能區遙感監測指標提取方法和模型、全國主體功能區遙感監測信息平臺、全國主體功能區遙感動(dòng)態(tài)監測應用示范、全國主體功能區評估報告等關(guān)鍵技術(shù)與方法研究工作。
4、以自主高分衛星遙感數據為主,對主體功能區功能要素提取處理技術(shù)、主體功能區高分遙感監測技術(shù)以及應用示范等關(guān)鍵技術(shù)與方法進(jìn)行了系統研究。
上述研究工作把對地觀(guān)測數據與社會(huì )經(jīng)濟數據有機結合,為全國主體功能區規劃的編制、實(shí)施和建設提供了重要科技支撐,有力促進(jìn)了省級主體功能區規劃建設進(jìn)程,取得了一系列有特色的研究成果。研究團隊向國家發(fā)展改革委等部門(mén)提供了《國家級主體功能區信息支撐圖集》等圖集3本,《國家級主體功能區信息支撐報告》、《關(guān)于京津冀地區國土開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境與大氣污染高分遙感監測的簡(jiǎn)報》等報告、簡(jiǎn)報5份,可利用土地資源產(chǎn)品等專(zhuān)題產(chǎn)品96個(gè)。其中,部分圖件、報告、簡(jiǎn)報得到了中央、發(fā)改委等領(lǐng)導的批閱。
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